21 мая 2019 года в Пятигорском государственном университете открылось Всероссийское совещание руководителей общественно-профессиональных объединений «Центр избирательного права и процесса» (ЦИПП), организаторами которого выступили ЦИК России, Российский фонд свободных выборов, Избирательная комиссии Ставропольского края и Северо-Кавказский центр избирательного права и процесса Пятигорского государственного университета.

В работе совещания приняли участие секретарь Центральной избирательной комиссии Майя Гришина, член ЦИК России Александр Кинёв, заместитель секретаря Общественной Палаты Российской Федерации Александр Точенов, заместитель полномоченного представителя Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Сергей Стариков, а также председатели избирательных комиссий субъектов РФ, ректор Пятигорского государственного университета профессор Александр Горбунов, руководители ведущих юридических вузов страны, представители научно-экспертного сообщества России и зарубежных стран, общественности, актив Союза молодежных избирательных комиссий России и журналисты.

Открывая пленарную сессию, секретарь ЦИК России Майя Гришина зачитала приветственный адрес Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Эллы Памфиловой. «Надеюсь на создание в ближайшем будущем Координационного совета центров избирательного права и процесса, которому можно будет доверить осуществление научной экспертизы проектов нормативных актов, направленных на совершенствование и систематизацию действующего законодательства о выборах и референдумах в Российской Федерации. Также важно, чтобы Всероссийское совещание укрепило союз теоретиков и практиков, чтобы творцы избирательного права услышали организаторов избирательного процесса и наоборот», – говорится в адресе.

В своем выступлении Майя Гришина подчеркнула особую значимость работы центров по подготовке различных участников избирательного процесса – наблюдателей, членов избирательных комиссий, кандидатов – и призвала налаживать межрегиональное взаимодействие центров.

Член ЦИК России Александр Кинёв, выступая на пленарной сессии, отметил, что Всероссийское совещание – крайне важное мероприятие, поскольку в избирательной системе трудятся более 800 тысяч человек. Это члены территориальных и участковых избирательных комиссий, которые работают не на постоянной основе. «Им помогают более 800 тысяч членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Добавим еще более 100 тысяч наблюдателей – вот масштаб цифр и задач, которые стоят перед нами в плане повышения квалификации организаторов выборов и участников избирательного процесса», – обозначил проблему Александр Кинёв.

Исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков отметил, что выбор места проведения мероприятия не случаен и обусловлен позитивными результатами деятельности местного Центра избирательного права и процесса под руководством профессора Людмилы Тхабисимовой.
«Предлагаем рассматривать совещание не только как важную часть правового образования и обучающую площадку, но и как источник электоральной культуры и просвещения», – сказал Максим Лесков.

Председатель избирательной комиссии Ставропольского края Евгений Демьянов в своем выступлении рассказал об опыте создания и функционирования центров избирательного права и процесса на территории Ставропольского края. «На сегодняшний день в Ставропольском крае функционируют три центра избирательного права и процесса. Избирательная комиссия Ставропольского края осуществляет тесное взаимодействие с центрами по таким направлениям деятельности, как подготовка и обучение наблюдателей, членов избирательных комиссий, избирателей и иных участников избирательного процесса», - отметил Евгений Демьянов. - «Традиционно проводятся различные мероприятия: международные и межрегиональные конференции, совещания, круглые столы, научные и обучающие семинары».
Ректор ПГУ Горбунов Александр Павлович поприветствовал участников Всероссийского совещания. Александр Павлович подчеркнул, что необходимо больше внимания уделить кадровой работе. Александр Павлович подчеркнул, что сам принимает активное участие в привлечении молодежи к выборам, а именно, по его инициативе на избирательном участке Пятигорского государственного университета проводится «праздник для молодежи», благодаря которому было выявлено, что большее количество студентов приняли участие в выборах впервые.

В рамках совещания также прошла открытая дискуссия по вопросам оценки опыта работы региональных центров избирательного права и процесса и определения перспектив их дальнейшего развития, в ходе которой обсудили механизмы совершенствования процесса подготовки высококвалифицированных кадров и специалистов по вопросам избирательного права и процесса.

Всероссийское совещание руководителей центров избирательного права и процесса не только открыло большой электоральный сезон - 2019, но и стало уникальным профессиональным событием, отличающимся от аналогичных совещаний не только остротой поднимаемых вопросов, но и масштабом задач, которые поставлены перед организаторами выборов, научно-экспертным сообществом и институтами гражданского общества.

В рамках Всероссийского совещания, для молодежи Северо-Кавказского федерального округа и руководителей МИК России профессором, доктором юридических наук, профессором кафедры конституционного и муниципального права МГЮА им. О.Е. Кутафина Светланой Нарутто, был проведен тренинг на тему «Искусство составления жалобы в Конституционный Суд РФ по защите избирательных прав».

22 мая работа электоральных экспертов была продолжена в рамках окружного форума Северо-Кавказского актива Союза Молодежных избирательных комиссий России на тему: «Молодежный вектор модернизации избирательного права и процесса в Российской Федерации».

Горбунов
Александр Павлович

Тхабисимова
Людмила Аслановна